事例集

1995年のフィリピン税法の見直しで、NGOへの寄付にかかる税金の控除が廃止されそうになった。NGOネットワーク6つがまとまって政府と交渉し、NGOの自主規制機構を新設することと、この機構に、免税を申請する団体の健全な運営、透明性、アカウンタビリティを確認させることが決まった。その結果、1997年に Philippine Council for NGO Certification (PCNC)が設立された。PCNCは内国歳入庁から代理機関に任命されている。

1997年。
2009年にPCNCの目的は、NGOが内国歳入庁から受贈機関と認められるための認証から、NGOの有用性の向上へと拡大した。

415（2015年12月31日現在）

恵まれない人々に直接間接的に役立つプログラム（たとえば社会の福祉と発展、衛生、教育、青少年育成、宗教、科学研究など）に取り組み、健全な内部運営の証明としてPCNC認証を自主的に求める非株式の非営利団体。この認証により、内国歳入庁に受贈機関認定を受けるための推薦資格が得られる。さらに、国内の助成機関から資金援助を受ける資格が得られる場合もある。また、NGOがPCNC認定を得ると、市民社会組織や政府のセクター間の評判も高まる。

• ビジョン、ミッション、ゴール
• ガバナンス
• 内部管理
• プログラム運営
• 財務管理
• 提携組織

Philippine Council for NGO Certification

「行動規範/倫理規定」の役目を果たすことが目的。NGOの有用性と効率性を目指し、健全な内部運営、アカウンタビリティ、透明性を徹底させるために、組織規準および指標の遵守を促進している。

イエス

自主規制の働きをすることを目的としているが、PCNC認定の申請は全く任意である。

イエス

PCNCの認証は、健全な内部運営とアカウンタビリティ、透明性を証明するものであり、NGOが内国歳入庁から受贈機関と認定されることの前提である。この認証を受けることでNGOの評判は高まる。また、受贈機関であるだけでなく、健全な内部運営とアカウンタビリティ、透明性が保証されているために、寄付者や助成機関にとっての魅力も高まる。

イエス

PCNCの組織規準を遵守しているという審査結果を得たNGOには、健全な内部運営とアカウンタビリティ、透明性の認定書が授与される。

イエス

分野別の規準と指標は、国内各所の専門家や助成機関、NGOとの協議に基づいて設定した。この規準および指標を使い、健全な内部運営とアカウンタビリティ、透明性における遵守の程度を評価する。

PCNCは、「ボランティア・ピア・エバリュエーター」の力を借り、資料の点検と、理事や管理者、スタッフ、受益者、パートナーのインタビュー、プログラム視察を含めた審査を行う。エバリュエーターは一連の組織規準および指標に照らして遵守度を評価し、PCNC認証を出すかどうかを提言する。最終承認はPCNC評議会に委ねられ、承認された場合は、内国歳入庁に受贈機関としての認定を推薦する。各規準/指標の遵守度に応じて点数が付けられる。その平均点に基づき、申請者にPCNC認証を発行するか否かを判断する。合格した場合のPCNC認定の有効期間（1年、3年、5年）は、NGOが得た平均点によって決まる。