事例集

非営利団体

本ツールは、作成団体の前身にあたる非営利組織評価基準検討会による検討から生まれた。多様な活動を行うNPO法人の数が急増する一方で、自発的に社会の課題に挑みたい、あるいは社会に何かしら貢献したいという市民の受け皿としての機能や市民社会の旗振り役としての原点を多くのNPOは見失っているのではないかという危機感ともいうべき問題意識をもとにしている。

本ツールは、2年の歳月をかけ、NPOセクター全般、寄付やボランティアに関する国際比較分析、行政とNPOに関する実例調査、法制度などの分野での実証分析をもとに開発された。市民社会を基点に活動する非営利組織の原理についてレビューを行い、討論会メンバーの実体験や意見も踏まえて作成された。

また、「エクセレントNPO」を目指す動きを普及させるため、全国的な研修会や、エクセレントNPO年間大賞の表彰も行われている。

1. 市民性（評価の視点：参加と成長）
   （A. ボランティア、B. 寄付、C. 自覚）
2. 社会変革性（評価の視点、課題解決）
   （A. 課題認識、B. 方法、C. 能力、D. フィードバック、E. アドボカシー、F. 自立性）
3. 組織力（評価の視点、持続発展）
   （A. ガバナンス、B. 収入多様性と規律、C. 人材育成）

【3つの基本条件】

• 市民性：｢寄付、ボランティア、自覚｣：市民に参加の機会＋社会的な課題への気付きや課題解決の喜びを提供し、またそういった市民の成長の場を提供しているという自覚を持つ力
• 社会変革性：｢課題解決｣：社会課題解決のために社会システムも視野にいれ、課題解決に挑み、またそのシステムを広域に普及させていく力
• 組織力：｢持続発展｣：解決が困難で長期の視点から取り組む必要性＋幅広い市民からの市民と参加を得るための信用力

また、上記のエクセレントNPOになるために満たすべきであるとされる3つの基本条件は、社会変革性を頂点とする3角形の相互関係になっているだけでなく、日本の非営利セクターが抱える、下記の3つの課題に対応している。

1. NPOと市民とのつながりが希薄になっているという点。
2. 本来、NPOやNGOに求められた課題の解決力に、（現在）疑問があるという点。
3. 活動や組織を持続可能なものにどう築いてゆくかという点。

あり

「非営利セクターに質の向上をもたらそう」という市民会議の理念に賛同し、エクセレントNPOを目指すは初級編の自己診断リストを行い、診断結果を市民会議宛に送付する。理事会の判断を経て、宣言団体の「確認証」が送付される。

毎日新聞社との共同で、表彰を行っている。エクセレントNPO基準に基づき、自己評価を行い申請してもらい、審査委員も同じ基準で審査し、その結果を申請者とともに共有する。

あり

• エクセレントNPOの評価基準について
• 「エクセレントNPO」自己診断リスト（※自団体の強み、弱みをチェックできる10項目27点満点の簡単な導入版）

12分野33項目の質問から構成される基本的評価基準。これと呼応するセルフチェックシートとして、29項目に対するABCの3段階評価の初級編の自己診断ツールがある。

2010年11月（「エクセレントNPO」をめざそう市民会議発足）